A Comissão Europeia e a Organização de Cooperação e de Desenvolvimento Económicos (OCDE) apresentaram um relatório sobre uma iniciativa lançada em 2017 para ajudar 12 regiões e Estados-Membros da UE a realizar a transição industrial e colher os benefícios da economia globalizada. Equipas de peritos da OCDE e da Comissão trabalharam com as regiões e os dois Estados-Membros para identificar o que impedia a criação de emprego e o crescimento. O objetivo consistia em reforçar as estratégias de desenvolvimento a longo prazo com base em domínios de excelência competitiva — os seus ativos de «especialização inteligente». Estas estratégias abrangem a justiça social, a modernização económica e as ambições climáticas. Com base nesta experiência, o relatório apresenta um conjunto de instrumentos para as autoridades nacionais e regionais, fornecendo soluções concretas para eliminar os obstáculos à transição industrial de acordo com cinco grandes prioridades.
Eis as cinco prioridades principais identificadas, bem como exemplos dos desafios políticos conexos e as respostas apresentadas no relatório:
Preparar os postos de trabalho para o futuro
- Desafio: escassez de trabalhadores qualificados para os setores económicos emergentes.
- Respostas políticas: antecipar as necessidades de competências para a transição industrial; reforçar a capacidade de resposta das empresas às suas necessidades de recursos humanos; envolver as partes interessadas locais no planeamento e na conceção de iniciativas regionais em matéria de competências.
Alargar e difundir a inovação
- Desafio: falta de capacidade de inovação nas pequenas e médias empresas.
- Respostas políticas: acelerar a transformação digital; expandir as redes de inovação empresarial e apoiar os agrupamentos de empresas; reforçar as ligações entre o meio académico e as esferas empresariais locais.
Promover o espírito empresarial e a participação do setor privado
- Desafio: acesso limitado às competências e redes de empreendedorismo para as empresas em fase de arranque e em expansão.
- Respostas políticas: apoiar os empresários mediante a prestação de informações, formação, orientação e acompanhamento, reforçar as redes empresariais, aumentar a participação das empresas em fase de arranque e das PME na investigação colaborativa.
Transitar para uma economia com impacto neutro em termos de clima
- Desafio: conciliar a dimensão de longo prazo de uma transição com impacto neutro em termos de clima com uma ação económica a curto prazo.
- Respostas políticas: promover as transições energéticas locais através de regimes de apoio financeiro; integrar a transição para uma economia neutra em termos de clima nas estratégias de desenvolvimento regional mais amplas.
Promover o crescimento inclusivo
- Desafio: disparidades geográficas e ligações territoriais.
- Respostas políticas: incentivar a cooperação territorial através de parcerias entre zonas rurais e zonas urbanas; assegurar a conectividade digital e os serviços digitais nas regiões periféricas.